Позитивні кейси розглядали на трьох панелях «Форуму громад Вінниччини: Економічний план перемоги»

У Вінниці відбувся «Форум громад Вінниччини: Економічний план перемоги».

Спікерами форуму стали представники виконавчої та місцевої влади, місцевих громад, народні депутати нинішнього та попередніх скликань, представники бізнесу та інвестиційних й благодійних фондів. Форум відвідав та став одним зі спікерів третій президент України Віктор Ющенко.

Про те, як проходив форум, який організували й провели громадське об’єднання «Ми – Вінничани» та громадська організація «Центр соціально-політичного моніторингу “Вектор”» за медійної підтримки медіахолдингу «Новини Вінниці» йшлося у попередніх матеріалах нашого видання.

Метою організаторів було створення нового меседжу та демонстрація місцевим громадам позитивних кейсів економічної ефективності в умовах війни. Тому й робота форуму на Вінниччині з розробки економічних планів громад тільки починається.

Робота форуму розпочалась з вітального слова і розповіді начальника Вінницької ОВА Сергій Борзов щодо економічного та соціального становища області. Він зазначив, що за 9 місяців 2023 року в області реалізовано 27 інвестиційних проектів загальною вартістю майже 1,2 млрд грн, створено близько 970 нових робочих місць, працює близько 370 релокованих підприємств.

«Нам доводилося працювати в умовах масштабної міграції ВПО, підлаштовуватись до непростих умов, викликаних руйнуванням енергетичних та промислових об’єктів. Проте, бізнес регіону продовжує роботу та навіть поступово повертає втрачені в 2022 році позиції», – зазначив начальник ОВА.

Візія Ющенка

Перша дискусійна панель форуму мала назву: «Візія Ющенка. Оборона. Економіка. Національна ідентичність». Цілком логічно, що під час цієї панелі топовим спікером був сам Віктор Ющенко.

Як зазначив модератор форуму, голова Благодійного фонду «Український альянс» Микола Філонов, нині суспільство починає позитивно переосмислювати ініціативи президента Ющенка, які в 2005-10 роках активно критикувалися зі всіх політичних флангів. Зокрема щодо увічнення ролі УПА, національного визвольного руху та його очільників після Другої світової війни.

Отже, «візія Ющенка» на вінницькому економічному форумі громад полягала в наступному: третій президент впевнений, що за останні три десятки років українці з квазінації перетворилися у згуртоване суспільство та справжню політичну націю. Саме через активне національне й політичне національне творення, Україну визнає світ, як поборника російського фашизму та допомагає військово та економічно.

«Коли почалось повномасштабне вторгнення, на наш бік стали 34 держави усього світу. В історії ще такого не було. Минає ще три місяці і кількість наймогутніших демократичних держав збільшується до 54-х. Те, що відбувається у нашій нації, заслуговує компліментів. Тому що насправді, коли ми говоримо про такий тип війни (визвольний з боку України), є деталь: перемагає не С-300 чи інша зброя, а дух», – зазначив Віктор Ющенко.

Третій президент України підкреслив, що війна з росією, яка розпочалася у 2014 році та її активна фаза з 2022 року згуртувала українців перетворивши його в політичну націю, об’єднана спільною ціллю і надметою – перемога над ворогом.

Віктор Ющенко також зробив широкий аналіз світових економічних трендів, участі в глобальних процесах України, яка воює, проаналізував стан в різних галузях, зокрема торкнувся проблем аграрного виробництва та переробки та енергетичної безпеки.

Представникам громад Вінниччини він порекомендував усіляко сприяти аграрному виробництву, створювати та розвивати інфраструктуру цієї галузі і бути максимально ініціативними. Саме в цьому, на думку Віктора Ющенка, полягає запорука економічної ефективності громад.

Про важливість політичної стабільності та послідовності, що до обраного економічного курсу і вплив цього фактору, говорив голова громадського об’єднання «Ми-Вінничани» Валерій Коровій.

«Якщо ми вийдемо з цієї зали, вже рік і дев’ять місяців війни. Вийдемо на вулицю Соборну дивимось, активно рухається транспорт, люди проходять навпроти Макдональдс працює, люди ходять на роботу, посміхаються, ресторани працюють і таке інше…. Це може заколисувати. Заколисувати, що все так добре і нам тільки потрібна велика Перемога.

Насправді, якщо ми подивимось більш грунтовно, а власне за рахунок чого це все дається. Наприклад, якщо видатки держбюджету в поточному році після останніх змін передбачені на рівні три з половиною трильйона гривень. При номінальному ВВП, який прогнозується 5,5 це майже 65% перерозподілу ВВП по суті своїй йде через бюджет країни. В нормальних умовах 30% це той рівень, який потрібно. Якщо ми подивимось глибше, за рахунок чого що ми в цьому році будемо мати податкових надходжень один трильйон, а видатків три з половиною трильйона. То задаємо питання, а за рахунок чого ми живемо. І це той випадок, коли нам потрібно подякувати нашим партнерам — державам, які в цей час дають нам можливість збалансувати ситуацію», – зазначив Валерій Коровій.

Під час цієї панелі на форумі народний депутат Микола Кучер говорив про те що потрібно всі економічні зусилля направляти на Перемогу, про розбудову та підтримку підприємств здатних працювати на потреби війська.

«Ми сьогодні говоримо про ті підходи, які повинні бути, щоб отримати економічну Перемогу над ворогом. Ми говоримо коли йде війна, коли гинуть люди, коли події на фронті ще важчі ніж рік тому. Потрібно з цього і виходити. Економіка має бути спрямована на те щоб перемогти ворога. Я вважає, що для цього потрібно зробити все на будь-яких рівнях, чи ти займаєшся якимось бізнесом, чи займаєшся виробництвом, чи керуєш в Кабміні. Тому що, армії виграють битви, а Перемогу отримують держави, які мають сильну економіку», – підкреслив Микола Кучер.

Про згуртованість усіх українців і на всіх рівнях у перші тижні війни пригадав директор департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку Вінницької ОВА Ігор Цехановський. Він також повідомив про економічні програми, які діють в області. Також він зазначив, що місяць від місяця область займає п’яту-шосту сходинку рейтингу Мінекономіки, за залученням програм економічної підтримки: доступні кредити 5,7,9 та Є-робота. Тобто область отримує фінансову подушку у вигляді грантових коштів та кредитів.

Народний депутат України 8-го скликання, голова Вінницького осередку ГО «Ми – Вінничани» Сергій Кудлаєнко зазначив, що на сьогоднішній день існує багато питань до формування бюджету в рамках деяких громад.

«Без економіки, звісно, наша держава не переможе в цій страшній війні, ми сьогодні кожного дня втрачаємо. Раніше по всій країні був принцип бюджету. До нас доводився з центральної гілки влади бюджет і ми мали можливість його освоювати та розподіляти. Потім у нас відбулась фінансова децентралізація, яка не передбачає інституту контролю за коштами. Волонтери піднімають питання, чому ці гроші витрачаються на благоустрій тощо, а самі волонтери, військові та їхні родини мають збирати кошти. Ця дискусія в умовах війни повинна бути достатньо жорсткою, тому що економічна складова, особливо в громадах, які мають великі кошти, має бути направлена виключно на ЗСУ», – сказав Сергій Кудлаєнко.

Про бюджетні виклики, інвестиції та позитивні кейси

Про це говорили під час другої панелі форуму народна депутатка України Лариса Білозір, в. о. міського голови Ладижина Олександр Коломієць, СЕО компанії Voltage Group Віталій Ніколаєнко та керівник Групи регіонального розвитку компанії «МХП» Олег Нестеров.

Лариса Білозір зосередилась у своєму виступі на проблемах пов’язаних із вилученням ПДФО з військових із бюджетів територіальних громад. Йдеться про податок на доходи, який сплачують військовослужбовці, і які йдуть у бюджет громад, де зареєстровані військові частини.

«Є різні пропозиції. У парламенті дехто пропонує п’ятдесят відсотків коштів з ПДФО залишати в громадах на потреби військових, а також на освіту, охорону здоров’я та інші соціальні послуги. Інші п’ятдесят відсотків спрямувати в спецфонд державного бюджету. Є пропозиція Уряду щодо змін до Бюджетного кодексу, за нею кошти направлятимуться у держбюджет. Я вважаю, що правильним рішенням було б реформувати податкову систему. ПДФО має надходити за місцем реєстрації людини. Це рекомендують і європейські, і американські партнери, тож ми маємо проводити цю реформу», – розповіла Лариса Білозір про бачення серед представників влади цієї проблеми.

Також на думку народної депутатки цього року є дефіцит освітньої субвенції, яка направляється в громади, він становитиме дев’ятнадцять мільярдів гривень, що призведе до суттєвих проблем в сфері освіти.

Також пані Лариса говорила про робочі консультації з європейськими партнерами щодо децентралізації в Україні. Йдеться про створення органу, який буде контролювати та спрямовувати роботу усіх територіальних органів влади у русло закону.

«Усі наші проблеми, пов’язані із децентралізацією, дуже бентежать наших європейських партнерів. Найближчим часом Рада Європи разом із народними депутатами України буде повертатися до питання введення префектів, як контролюючого органу. Хочу одразу запевнити громади, що це не буде поліцейський нагляд. Я думаю, ми з Радою Європи знайдемо дуже компромісне рішення і воно стане логічним продовженням реформи децентралізації, яку багато хто справедливо вважає однією з найуспішніших в історії незалежної України», – каже народна депутатка.

Свої прогнози представникам громад надав й представник компанії МХП Олег Нестеров. І варто зазначити, що вони були не дуже оптимістичними.

«Зараз складається ситуація, коли дев’яносто сім відсотків доходів держави будуть йти на оборону. Доходи – 1,7 трильйонів гривень, а видатки на оборону – 1,697 трильйонів гривень. Ми маємо усвідомлювати, що держава не зможе допомогти громадам. Громадам зараз треба розраховувати лише на той бюджет, який вони отримують у себе на місцях, і самостійно шукати інвесторів та партнерів для додаткового фінансування», – зазначив фахівець.

А от виконуючий обов’язки міського голови Ладижина Олександр Коломієць був більш оптимістичним. Він зазначив, що останнім часом місто та громада реалізує багато спільних соціальних проєктів завдяки співпраці х компанією МХП, зокрема, фонду «МХП – Громаді» та компанію ДТЕК.

«Ми залежимо від роботи Ладижинської ТЕС, як одного з основних роботодавців. Залучаємо їх для розвитку проектів громади. Також нам пощастило з ще одним нашим інвестором і партнером, компанією МХП. Розвиваються ці підприємства – розвивається і громада. За три останні роки партнери вклали в наш розвиток 600 мільйонів гривень», – зазначив Олександр Коломієць. І це його повідомлення про такий позитивний кейс викликало жваве обговорення в залі.

Віталій Ніколаєнко розповів про практичні кейси інвестицій компанії Voltage у громадах. А також презентував «Нову енергетичну стратегію» компанії.

«Ми купили професійний софт, який моделює генерацію електроенергії з вітропарку, навчились ним користуватись, наші спеціалісти пройшли курси за кордоном. Ми конкретні локації – це північ Вінницької області, Козятинська, Махнівська, Самгородоцька громади. Займаємось тим, щоб довести ці проекти до стадії готовності до будівництва, щоб можна було долучити інвесторів до їхньої реалізації», – розповів Віталій Ніколаєнко.

Інвестор шукає громаду, громада знаходить інвестора

Під час третьої панелі дискусії форуму « Залучення грантових проектів в громади» на цій парадигмі наголошували спікери: директорка БФ «МХП – Громаді», депутатка Черкаської обласної ради Тетяна Волочай, керівники двох громад з Черкащини та міський голова Липовця Віктор Бичков.

Вони поділилась досвідом про розвиток партнерства в громадах та розповіли про власні успішні кейси цієї роботи.

Тетяна Волочай зазначила, що з 2019 року благодійний фонд «МХП – Громаді» масштабувався на всю територію України, де є потужності підприємства. Сьогодні він працює в 13 областях країни: Вінницькій, Черкаській, Київській, Сумській, Дніпропетровській, Львівській, Івано-Франківській, Тернопільській, Хмельницькій, Волинській тощо.

«Знаю про життя в громадах не тільки з позиції фонду, в якого є сильний донор, але і як представник влади, представник громади, який щоденно стикається з різними проблемами. У фонді я працюю 8 років, з самого дня заснування, у нас широкий спектр програм та напрямків. Адже ми працюємо в громадах, де дуже широка цільова аудиторія. У них є і своя культура, і освіта, і спорт, і медицина. Все це – не просто слова, за ними стоять люди, які цим займаються і які споживають ці послуги», – каже Тетяна Волочай.

Липовецький міський голова Віктор Бичков, розповів про здійснені грантові проекти з фондом «МХП – Громаді». Це поновлення спортивного майданчику зі штучним покриттям, на якому грають у футбол, волейбол, баскетбол. А також облаштування автобусних зупинок у селах громади. Він зазначив, що ці проекти є дуже важливими для жителів.

І на завершення «Форуму громад Вінниччини: Економічний план перемоги» його співорганізатор Микола Філонов оголосив умови конкурсу для економічних вищих навчальних закладів, під час якого викладачі та студенти мають розробити економічні стратегії розвитку шести районів області.

Саме цей конкур і продовжить роботу форуму вже у практичній площині.