В скандальній історії із “реорганізацією” Вінницького пологового будинку № 2 в центрі міста, схоже, зарано ставити крапку. Неочікувано для вінницької мерії, що восени анонсувала перетворення відомого медзакладу нібито в хоспіс, в конфліктну ситуацію втрутилася судова влада.
Суд став на бік територіальної громади Вінниці
19 грудня минулого року Господарський суд Вінницької області виніс ухвалу ,якою частково задовольнив заяву вінничанки Анастасії Парень про вжиття заходів щодо забезпечення позову до Вінницької міської ради та Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції. Суть позовних вимог – скасування рішення ВМР № 1208 від 30 вересня 2022 р.
Нагадаємо, саме цим документом міськрада ініціювала процес буцімто реорганізації (а насправді – закриття) Вінницького пологового будинку № 2. Мотив – даний заклад, на думку ініціаторів, є “нестабільним” в сенсі фінансової стійкості та рентабельності. Тож, його влада запланувала начебто приєднати до Центру матері та дитини, а на місці пологового будинку – відкрити хоспіс.
Причому, дане рішення ВМР розглядала і схвалювала за вельми неоднозначних обставин. На думку багатьох громадських активістів і містян, міськрада вирішила закрити пологовий будинок № 2 без належних консультацій з представниками територіальної громади Вінниці й широкого громадського обговорення.
Відтак, розглянувши аргументи заявниці і дослідивши правовий бік проблеми, Господарський суд Вінницької області виніс ухвалу – і зовсім не на користь Вінницької міської ради.
Орган судової влади заборонив “вчиняти реєстраційні дії та проводити державну реєстрацію будь-яких змін до відомостей про юридичну особу – “Комунальне некомерційне підприємство “Вінницький міський клінічний пологовий будинок № 2”. Також суд заборонив Вінницькій міській раді вчиняти будь-які дії щодо реорганізації медзакладу.
Наш сайт неодноразово повідомляв про події, що розгортаються навколо пологового будинку.
Судова ухвала не дозволила знехтувати інтересами громади, – депутатка ВМР
Видання “Новини Вінниці” дізнавалося у представників депутатського корпусу Вінницької міськради, що означає ухвала обласного Господарського суду в контексті майбутньої долі унікального медзакладу. Чи вдасться громаді міста і медичному колективу відстояти пологовий будинок № 2? І чи оскаржуватиме міська влада судовий документ?
Депутатка ВМР вважає, що дана ухвала – одна з найбільш об’єктивних в актуальній судовій практиці Вінницького регіону. Адже, документ враховує насамперед інтереси медичних працівників пологового будинку, котрі із-за сумнівного рішення Вінницької міської ради наразі так і не забезпечені роботою.
На думку членкині профільної комісії ВМР, суд своєю ухвалою захистив право громадян на доступність медичних послуг. Йдеться про відповідні норми закону про “Основи законодавства України про охорону здоров’я”. Олена Верлан-Кульшенко посилається на статтю 16 закону: згідно з нею, існуюча мережа закладів охорони здоров’я в територіальній громаді не може бути скорочена.
Депутатка згадує, що ВМР насправді не підтримала жодної громадської ініціативи щодо майбутньої долі медзакладу. Так, міська влада проігнорувала дві петиції, що набрали необхідну кількість голосів. А також – Вінницька міськрада на своїй сесії не підтримала ініціативи громадських організацій і членів територіальної громади у форматі документів про скасування скандального рішення ВМР № 1208 від 30 вересня 2022 р. Таким чином, місцева влада вкотре проігнорувала інститут прямої демократії.
Втім, активісти місцевої громади не здаються. Як повідомляє Олена Верлан-Кульшенко, нещодавно зібрано більше однієї тисячі підписів серед членів міської територіальної громади на підтримку збереження пологового будинку № 2. Наприкінці минулого року небайдужі вінничани провели широке громадське обговорення цієї проблеми. Учасники підтримали позицію про неможливість закриття другого пологового будинку у Вінниці. В цьому контексті ухвалу Господарського суду Вінницької області, яка, по суті, зупиняє знищення медзакладу, важко переоцінити.
Один з останніх дописів на сторінці закладу у Фейсбуці.
Чи протидіятиме судовій ухвалі міська влада?
Олена Верлан-Кульшенко вважає, що насправді зроблено лише перший крок до збереження пологового будинку № 2. Депутатка сподівається на те, що справедливість у даному контексті буде відновлена в судовому порядку.
Назагал, представниця профільної комісії ВМР розраховує на майбутній об’єктивний розгляд судом відповідного позову по суті. Насамперед – у сенсі того, що буква і дух закону повинні стояти вище будь-яких “локальних” рішень, що порушують чинне законодавство та інтереси місцевої громади.
Вона наголошує, що ухвала про заборону “реорганізації” медзакладу і будь-яких реєстраційних дій щодо комунального некомерційного підприємства набрала чинності з моменту її оголошення судом.
При цьому, депутатка не береться прогнозувати, чи виконуватимуть чиновники судові вимоги, чи навпаки – намагатимуться ігнорувати, цим самим вдаючися до протиправних дій.
Видання “Новини Вінниці” також звернулися за коментарем до профільного виконавчого органу Вінницької міської ради. Втім, на момент публікації цього матеріалу відповіді редакція не отримала. Пізніше стало відомо, що ВМР подала апеляцію на відповідну ухвалу Господарського суду Вінницької області.
Андрій КОВАЛЕНКО